Избирательный кодекс-1

ЗАКОН

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(РЕДАКЦИЯ НА 08.04.2009)

ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

9 августа 2000 г.

N 332-З

(СЗМР 00-3)

Принят Палатой Законодателей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 14 июля 2000 года

Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 3 августа 2000 года

Принят Палатой Законодателей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 14 июля 2000 года Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 3 августа 2000 года

Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики гарантирует населению Приднестровской Молдавской Республики свободное волеизъявление при голосовании на выборах, референдумах, отзывах путем закрепления демократических принципов и норм избирательного права. Кодекс определяет порядок проведения выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета — главы государственной администрации села (поселка), их отзыве, проведении республиканского и местного референдумов.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Ретроспектива изменений Главы 1:
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ретроспектива изменений Статьи 1:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 — Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 — Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 — Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24).

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие термины:
выборы — формирование органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также органов местного самоуправления на основе непосредственного волеизъявления населения; действия граждан Приднестровской Молдавской Республики, избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики.
Процедура подготовки и проведения голосования по референдуму, отзыву является аналогичной (приравнивается к) процедуре подготовки и проведения выборов, если иное не установлено и прямо не оговорено настоящим Кодексом.
Далее, если не оговорено особо, под термином «выборы» или «выборы депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления» понимаются как выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, так и выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета — главы государственной администрации села (поселка);
активное избирательное право — право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
пассивное избирательное право — право граждан Приднестровской Молдавской Республики быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности;
избирательные права граждан — конституционное право граждан Приднестровской Молдавской Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти, в выборные органы местного самоуправления и на выборные должности, в том числе право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избиратель — гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий активным избирательным правом;
избиратели, принявшие участие в выборах — избиратели, получившие избирательные бюллетени и расписавшиеся в их получении в списках избирателей;
кандидат — кандидат в депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местного Совета народных депутатов, кандидат на должность Президента Приднестровской Молдавской Республики, председателя Совета — главы государственной администрации села (посёлка) и на иные должности, избираемые на территории Приднестровской Молдавской Республики;
избирательная кампания — деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов.
избирательное объединение — общественное объединение, политическая партия, уставы которых предусматривают участие в выборах, которые созданы и зарегистрированы в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не позднее чем за три месяца до объявления дня выборов либо до даты выборов, установленной Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;
избирательный блок — добровольное объединение двух или более избирательных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном действующим законодательством для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
предвыборная агитация — деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании в формах, установленных настоящим Кодексом, и имеющая целью побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов, а также за или против вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного должностного лица». Избирательный округ — территория, которая образована в соответствии с настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Приднестровской Молдавской Республики избирается депутат или выборное должностное лицо;
агитационные материалы — печатная продукция (газеты, листовки, буклеты, календари, плакаты и иные виды печатной продукции), аудиовизуальные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для распространения, обнародования в ходе проведения предвыборной агитации;
избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) — избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем избиратели голосуют за каждого из них персонально;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) — избирательный округ, в котором избирается один депутат;
наблюдатель — лицо, назначенное кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой при проведении выборов и зарегистрированное в соответствии с настоящим Кодексом. Наблюдатель на выборах и референдумах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетов голосов и иной деятельности избирательной комиссии, комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая действия избирательной комиссии, комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
избирательные комиссии — коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие подготовку и проведение выборов, референдума, а также отзыва лиц, избранных в соответствии с положениями настоящего Кодекса;
открытость, гласность в работе избирательных комиссий — представляет собой открытый доступ ко всей информации избирательной комиссии во время выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица, избранного в соответствии с настоящим Кодексом, обязательное приглашение избирательной комиссией на все ее заседания заинтересованных сторон, обязательную выдачу по их требованию всех заверенных копий поступивших в избирательную комиссию документов, разрешение изготовления их копий;
наблюдатель иностранный (международный), иностранный (международный) наблюдатель — лицо, представляющее иностранную организацию (государство) или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдума в Приднестровской Молдавской Республике на основании приглашения Президента Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченного органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, а также политических партий, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков;
республиканский референдум — голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики по наиболее важным вопросам государственного значения, проводимое в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Кодексом;
референдум местный (местный референдум) — голосование граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного города, района, населенного пункта или нескольких населенных пунктов по наиболее важным вопросам, касающихся данной местности (территории).

Ретроспектива изменений Статьи 2:
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).

Статья 2. Общие принципы проведения выборов

1. Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также голосование на референдуме и по отзыву на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать противоправное воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
4. Избиратель голосует на выборах «за» или «против» кандидатов, вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица непосредственно.
Граждане участвуют в голосовании непосредственно и лично. Передача голоса иному лицу не допускается.
5. Голосование является тайным, контроль за волеизъявлением избирателя не допускается.
6. Деятельность избирательных комиссий, комиссий по проведению референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно с соблюдением требований, установленных статьей 23 настоящего Кодекса.
7. Никакие иные выборы, а равно избирательные процедуры не могут проводиться в день выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики и за тридцать дней до него и после него.

Статья 3. Активное избирательное право

1. В голосовании имеют право участвовать граждане Приднестровской Молдавской Республики, которым на день голосования исполнилось 18 лет.
2. В выборах не участвуют лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Какие-либо иные, не предусмотренные действующим законодательством прямые или косвенные ограничения прав на участие в выборах в зависимости от расы, национальности, пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.

Ретроспектива изменений Статьи 4:
Редакция 13 — Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).

Статья 4. Пассивное избирательное право

1. Депутатом либо выборным должностным лицом органа государственной власти, местного самоуправления может быть избран только гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий в соответствии с настоящим Кодексом активным избирательным правом.
2. Дополнительные условия приобретения пассивного избирательного права, связанные с достижением определенного возраста или сроком проживания на определенной территории, устанавливаются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Кодексом.
3. Законом могут быть установлены ограничения пассивного избирательного права.

Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов и референдумов

1. Организация выборов, референдумов и обеспечение избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на всей территории Приднестровской Молдавской Республики возлагаются на избирательные комиссии.
2. Порядок формирования избирательных комиссий, определяется настоящим Кодексом.
3. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.
Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.

Статья 6. Гласность подготовки и проведения выборов

1. Подготовка и проведение выборов депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением указанных в пункте 1 настоящей статьи выборов, референдума подлежат опубликованию, обнародованию в установленном порядке.

Ретроспектива изменений Статьи 7:
Редакция 11 — Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24).

Статья 7. Право на агитацию при проведении выборов

1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в проводимых выборах, референдуме, а также голосовать «за» или «против» кандидатов, «за» или «против» выносимых на референдум вопросов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации, равные правовые возможности ведения агитации, при проведении выборов и референдума.

Статья 8. Гарантии стабильности правовых актов по вопросам проведения выборов

В случае внесения изменений и дополнений в регулирующий проведение выборов, референдума закон, в нормативный правовой акт органов государственной власти и органов местного самоуправления в ходе избирательной кампании, референдума указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании, проведения референдума.

Ретроспектива изменений Статьи 8-1:
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).

Статья 8-1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики

1. Срок полномочий органов государственной власти, местных органов власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики устанавливается соответственно Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики и законами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики, законом Приднестровской Молдавской Республики срока полномочий органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может применяться только к выборным органам, избранным на выборах после официального опубликования такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы исполняют свои полномочия до прекращения чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов.

Статья 9. Ответственность за нарушение избирательного законодательства

Лица, препятствующие свободному осуществлению избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики путем насилия, обмана, угроз, подкупа, подлога или иным способом, а также лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводившие агитацию в день, предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 10. Органы, назначающие выборы, голосование, референдум

1. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва, Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся центральной избирательной комиссией в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и в сроки ею предусмотренные.
2. Выборы народных депутатов местных Советов народных депутатов нового созыва, председателя Совета — главы государственной администрации села (поселка) назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем за 90 дней до истечения сроков их полномочий.
Республиканский референдум назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в порядке и в сроки предусмотренные настоящим Кодексом.
Выборы депутатов местных Советов народных депутатов нового созыва в случае их досрочного роспуска по основаниям, предусмотренным Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики одновременно с принятием решения об их досрочном роспуске.
3. Повторные выборы, повторное голосование, выборы вместо выбывших народных депутатов или выборных должностных лиц назначаются соответствующей избирательной комиссией в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления.

Статья 11. Определение даты выборов

1. Дата выборов назначается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем за 90 дней до окончания срока полномочий органа или должностного лица, выборы которого назначаются, если иное не установлено настоящим Кодексом. Сообщение о дате выборов публикуется в печати, а также доводится до сведения населения иным способом, не позднее трех дней после их назначения.
Если Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, действующим законодательством предусмотрена фиксированная дата выборов то специальное решение о назначении даты выборов либо начале избирательной кампании не принимается, а предусмотренные настоящим Кодексом избирательные действия начинаются с момента вступления в силу решения об установлении границ избирательных округов либо, если выборы проводятся по единому избирательному округу, с момента вступления в силу решения об установлении числа избирателей по единому избирательному округу. Эти данные также публикуются в печати.
2. В случае если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики не назначил дату выборов в срок, установленный абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, то они (выборы) проводятся соответствующими избирательными комиссиями в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа либо выборного должностного лица.
3. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Новые и дополнительные выборы во всех случаях не проводятся, если до истечения срока полномочий выборного органа или выборного должностного лица осталось менее шести месяцев.

Статья 12. Назначение даты выборов в случае досрочного прекращения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Президентом Приднестровской Молдавской Республики, местным Советом народных депутатов, председателем Совета — главой государственной администрации села (поселка), иным выборным должностным лицом своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на назначение выборов органа или должностного лица выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией соответственно в первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий органа или выборного должностного лица.
Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 13. Общие вопросы финансирования проведения выборов

1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
2. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в органы местной власти и местного самоуправления, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а также за счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, граждане выдвинувшие кандидата могут участвовать в финансировании затрат связанных с проведением ими избирательной кампании через избирательный фонд центральной избирательной комиссии.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ

Ретроспектива изменений Статьи 14:
Редакция 7 — Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32).

Статья 14. Государственный орган, принимающий решение о выделении средств из государственного бюджета

1. Решение о выделении средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики принимает Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики по представлению центральной избирательной комиссии при утверждении государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в государственном бюджете отдельной строкой.
2. Решение о выделении средств из соответствующего местного бюджета на организацию и проведение очередных выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления принимает соответствующий местный Совет народных депутатов по представлению соответствующей избирательной комиссии при утверждении местного бюджета на очередной бюджетный период, эти расходы отражаются в местном бюджете отдельной строкой.
3. Финансирование по организации и проведению выборов осуществляется на основании сметы расходов, представляемой в зависимости от уровня проведения выборов уполномоченной на то избирательной комиссией для утверждения соответствующим Советом.

Статья 15. Сроки выделения средств из государственного бюджета

1. Средства из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, на проведение республиканского референдума поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.
2. Средства из местного бюджета на организацию и проведение очередных, внеочередных выборов председателя Совета — главы государственной администрации села (поселка) иных выборных должностных лиц, депутатов местного Совета народных депутатов, местного референдума поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии не позднее, чем за 60 дней до даты проведения выборов.

Статья 16. Орган, распоряжающийся выделенными средствами из государственного бюджета и несущий ответственность за их использование

1. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии с соответствующей статьи бюджета в установленном для бюджетных расходов порядке.
2. В случае, если финансирование выборов не осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, на которую возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного законом минимального прожиточного минимума или индекса инфляции.
Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из государственного бюджета и должны быть возвращены в срок, не превышающий одного года, если иное не предусмотрено кредитным договором. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения указанных выборов, соответственно Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом в силу настоящего Кодекса без принятия решения о выдаче гарантии.
3. Председатели избирательных комиссий несут персональную ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

ГЛАВА 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

Статья 17. Распределение средств, выделенных на проведение выборов

1. Средства, выделенные из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на организацию и проведение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органы местного самоуправления поступают в распоряжение центральной избирательной комиссии и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями, а последними между окружными и участковыми избирательными комиссиями.
2. Средства, выделенные на организацию и проведение выборов в местные органы власти, органы местного самоуправления, поступают в распоряжение соответствующей избирательной комиссии и распределяются ею между окружными и участковыми избирательными комиссиями по выборам местных органов власти, органов местного самоуправления.

Ретроспектива изменений Статьи 18:
Редакция 8 — Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).

Статья 18. Отчеты избирательных комиссий о расходовании средств, выделенных на проведение выборов

1. Исключен.
2. Территориальные (окружные) избирательные комиссии представляют центральной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 25 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 19. Отчет центральной избирательной комиссии о расходовании средств, выделенных на проведение выборов

1. Центральная избирательная комиссия представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о расходовании выделенных ей средств из государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики, местного бюджета не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован центральной избирательной комиссией, не позднее 10 дней со дня его утверждения соответственно Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, и формы финансовых отчетов устанавливаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики на основе норм действующего финансового законодательства и нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.

ГЛАВА 6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

Ретроспектива изменений Статьи 20:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4).

Статья 20. Государственный орган, несущий ответственность за материально-техническое обеспечение выборов

Материально-техническое обеспечение выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики осуществляется центральной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями.
Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и местные органы власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении, организации и проведении выборов. Обращения избирательных комиссий в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местные органы власти и органы местного самоуправления должны быть рассмотрены в обязательном порядке в 10-дневный срок.
Государственные и муниципальные предприятия, учреждения и организации, а также предприятия с преимущественной долей государственной и муниципальной собственности по решению соответственно исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти, местного самоуправления бесплатно предоставляют в распоряжение избирательных комиссий помещения и оборудование необходимые для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местных органов власти и органы местного самоуправления.
Аренда помещений и оборудования организаций других форм собственности оплачивается избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на организацию и проведение выборов.

Ретроспектива изменений Главы 7:
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).

ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 21. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение на территории Приднестровской Молдавской Республики выборов в органы государственной власти, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, республиканского референдума, выборов народных депутатов местных Советов народных депутатов и председателя Совета — главы государственной администрации села (поселка), местного референдума, отзыва выбранных лиц осуществляют, соответственно, Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии.
2. Для организации республиканского референдума, выборов в органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, отзыва выборных лиц образуются следующие избирательные комиссии:
а) Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики;
б) территориальные (районные, городские, сельские и поселковые);
в) окружные;
г) участковые.
Центральная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют расчетные счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
3. Для организации выборов местных органов государственной власти и органов местного самоуправления, проведения местного референдума, отзыва выборных лиц образуются следующие избирательные комиссии:
а) территориальные (районные, городские, сельские, поселковые);
б) окружные;
в) участковые.

Ретроспектива изменений Статьи 21-1:
Редакция 7 — Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 11 — Закон ПМР от 06.06.07 N 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24).

Статья 21-1. Общие условия формирования избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии, за исключением Центральной избирательной комиссии, формируются уполномоченным на то органом на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
2. Предложения о кандидатурах для назначения в состав избирательных комиссий должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня выборов. Указанное положение не распространяется на срок представления предложений для формирования территориальных избирательных комиссий, которые должны быть представлены не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до истечения срока полномочий соответствующих Советов народных депутатов.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения, избирательного блока. При этом избирательное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. В состав одной избирательной комиссии не может входить 50 и более процентов работников одного юридического лица.

Ретроспектива изменений Статьи 22:
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 — Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 — Закон ПМР от 08.04.09 N 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15).

Статья 22. Деятельность избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется исключительно в коллегиальном порядке.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии, а также председатель комиссии либо его заместитель.
При разборе жалоб на заседаниях избирательных комиссий имеют право присутствовать представители заинтересованных сторон, которые заранее оповещаются о времени проведения заседания.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии путем тайного голосования.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии.
4. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума о регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на ее заседаниях большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол и решения комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в отсутствии секретаря — одним из членом комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения вышестоящей избирательной комиссии, в соответствии с уровнем проведения выборов, не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов — немедленно.
6. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления председатели и члены избирательных комиссий должны быть освобождены от основной работы на основании представления соответствующей избирательной комиссии.
За членом избирательной комиссии, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность) без сохранения заработной платы.
Члену избирательной комиссии, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
Определение размера компенсации производится в зависимости от фактически отработанного времени в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления. В любом случае размер компенсации, выплачиваемой освобожденному члену избирательной комиссии, не может быть ниже средней заработной платы по последнему месту работы, а при отсутствии регулярного дохода — в размере минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом.
В случае если средний размер заработной платы по последнему месту работы освобожденного члена избирательной комиссии ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законом, то размер компенсации не может быть ниже установленного в соответствии с законом минимального размера оплаты труда.
Члену избирательной комиссии кроме компенсации может производиться дополнительное вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета. В случае если уполномоченным государственным органом принимается решение о выплате дополнительного вознаграждения за работу в избирательной комиссии в период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, то его конкретный размер для каждого уровня избирательных комиссий определяется в рамках сметы расходов на проведение выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления и не может превышать одного минимального размера оплаты труда в расчете на одного члена избирательной комиссии вне зависимости от ее уровня.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный законодательством, настоящим Кодексом, иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики, изданными в пределах их компетенции, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном законодательством.

Ретроспектива изменений Статьи 23:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 — Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 8 — Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32).

Статья 23. Гласность в работе избирательных комиссий, комиссии референдума

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. Избирательные комиссии в сроки, установленные законодательством, настоящим Кодексом и иными правовыми нормативными актами органов власти Приднестровской Молдавской Республики информируют население о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных округов и участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату либо вопросу, вынесенному на референдум, итогах выборов, о размерах и источниках создания избирательного фонда ЦИК, а также произведенных ими затратах.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии имеют право присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседаниях избирательной комиссии запрещается присутствовать представителям правоохранительных органов, за исключением случаев их приглашения председателем избирательной комиссии в целях наведения правопорядка. Когда правопорядок будет восстановлен, представители правоохранительных органов должны покинуть заседание избирательной комиссии.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках имеют право присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, если она будет сформирована на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, доверенные лица, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом без заверения печатью, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением заверенным печатью, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется.
Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
Если наблюдатель направлен от группы избирателей, в этом случае наблюдатель должен представить по прибытии в участковую либо территориальную комиссию подписной лист с подписями 20 граждан Приднестровской Молдавской Республики имеющих право на голосование на соответствующем участке, территории.
Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательную комиссию — с начала ее работы и до ее окончания.
При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования тремя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, выдачи копий протоколов об итогах голосования, не допускается.
8. Наблюдатели и доверенные лица имеют право:
а) знакомиться со списками избирателей, а также со списками избирателей, проголосовавших досрочно;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время и в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а также в помещении избирательной комиссии при проведении процедуры досрочного голосования, не нарушая тайны волеизъявления избирателя;
в) присутствовать при голосовании избирателей, не заходя в кабины, требовать у избирательной комиссии проведения проверки документов, удостоверяющих личность избирателей и предоставляющих им право на участие в выборах и голосовании. При этом избирательная комиссия не вправе отказать в проведении такой проверки;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
е) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия — к лицу его заменяющему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов;
к) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов либо выписки из них и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
При этом, по требованию наблюдателя, доверенного лица избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии либо выписки из них;
л) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии или в суде.
При этом в день голосования члены соответствующей избирательной комиссии, присутствующие при составлении наблюдателем или доверенным лицом акта о нарушении избирательных прав граждан, обязаны под роспись ознакомиться с данным актом и при необходимости отразить в нем свое мнение;
м) наблюдать за повторным подсчетом голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель и доверенное лицо не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии подсчёте избирательных бюллетеней;
е) вести агитацию среди избирателей в дни, когда агитация запрещена;
ж) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Представителям средств массовой информации для участия в день выборов на избирательных участках необходимо получить аккредитацию в Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики. Центральная избирательная комиссия не вправе отказывать представителям средств массовой информации в их аккредитации на основании нецелесообразности.
По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, а также выписок из протоколов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись «копия верна» или «выписка верна», расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

Ретроспектива изменений Статьи 24:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52).

Статья 24. Участие иностранных (международных) наблюдателей в избирательной кампании

1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и при наличии соответствующего приглашения аккредитуются центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.
Приглашения могут быть направлены Президентом Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики, а также политическими партиями, общественными объединениями, избирательными объединениями, избирательными блоками после официального опубликования решения о назначении выборов, проведении референдума.
Предложения о направлении приглашений могут быть поданы избирательными блоками, избирательными объединениями, политическими партиями, движениями.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца в соответствии с представленными им документами, удостоверяющими наличие приглашения любого из органов или лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Такое удостоверение дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.
3. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов.
4. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя или за счет его собственных средств.
5. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики находится под покровительством Приднестровской Молдавской Республики.
Избирательные комиссии, органы государственной власти обязаны оказывать ему необходимое содействие.
6. Иностранные (международные) наблюдатели имеют право на:
а) ознакомление со списками избирателей после их заверения подписью председателя и секретаря соответствующей избирательной комиссии и печатями соответствующих избирательных комиссий;
б) ознакомление с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, а также на получение от соответствующей комиссии заверенных копий указанных протоколов и документов либо изготовление копий указанных протоколов и документов. По требованию иностранного (международного) наблюдателя соответствующая комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные иностранным (международным) наблюдателем;
в) контакты с политическими партиями, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, зарегистрированными кандидатами;
г) свободное и беспрепятственное посещение всех избирательных участков и помещений для голосования, в том числе и в день проведения голосования;
д) наблюдение за ходом голосования, подсчетом голосов, в том числе за повторным подсчетом голосов избирателей и установлением их результатов в условиях, обеспечивающих обозримость процедуры подсчета бюллетеней;
е) ознакомление с результатами рассмотрения жалоб, связанных с нарушением избирательных прав граждан;
ж) изложение своего мнения о подготовке и проведении выборов;
з) представление органам, уполномоченным на организацию и проведение выборов, заключения о результатах наблюдения за ходом выборов.
7. Иностранные (международные) наблюдатели обязаны:
а) соблюдать требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) иметь при себе удостоверение об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя и предъявлять его по требованию членов избирательных комиссий;
в) выполнять свои функции, руководствуясь принципами политической нейтральности, беспристрастности, отказа от выражения каких бы то ни было предпочтений или оценок по отношению к избирательным комиссиям, органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, местным органам и органам местного самоуправления до окончания выборов;
г) основывать все свои заключения на личном наблюдении и фактических материалах.
При этом изменение объема прав и обязанностей иностранных (международных) наблюдателей, в том числе посредством установления ограничения их прав, допускается только посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс.
Допускается отзыв аккредитации иностранного (международного) наблюдателя Центральной избирательной комиссией в случае нарушения им законов Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных принципов и норм международного права.

Ретроспектива изменений Статьи 25:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 7 — Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 13 — Закон ПМР от 15.11.07 N 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47).

Статья 25. Исключена.

Ретроспектива изменений Статьи 26:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 7 — Закон ПМР от 01.08.05 N 606-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 16 — Закон ПМР от 08.04.09 N 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15).

Статья 26. Статус члена избирательной комиссии

1. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены избирательных комиссий обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий.
2. Членами избирательных комиссий не могут быть депутаты, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокурорские работники, сотрудники органов государственной безопасности, обороны и внутренних дел, кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, супруги и близкие родственники кандидата (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Члены комиссии:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, повестке дня заседаний;
б) вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам входящим в ее компетенцию и требовать проведения по ним голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами комиссии.
4. Член избирательной комиссии может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Приднестровской Молдавской Республики;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
г) по ходатайству данной или вышестоящей избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
е) утери права входить в состав комиссии в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 2 настоящей статьи;
ж) смерти члена избирательной комиссии. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов — не позднее чем через десять дней со дня его выбытия;
з) отзыва члена избирательной комиссии организацией, выдвинувшей его в состав комиссии;
и) отстранения члена соответствующей избирательной комиссии от участия в ее работе в случае совершения действий, указанных в пункте 9 статьи 80 настоящего Кодекса;
к) ходатайства не менее 1/5 состава органа, сформировавшего состав соответствующей избирательной комиссии, об освобождении члена избирательной комиссии от исполнения своих обязанностей вследствие совершения им действий, несовместимых со статусом члена избирательной комиссии.
При этом право, предусмотренное настоящим подпунктом, не может быть реализовано во время избирательной кампании.
5. На период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления члены избирательных комиссий не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу, за исключением случаев ликвидации организации». 3. Пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции: «2. Оплата труда членов ЦИК, работающих на постоянной основе, производится в соответствии с законодательством об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия. Члены ЦИК, не работающие на постоянной основе, на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления должны быть освобождены от основной работы на основании представления ЦИК. Члену ЦИК, освобожденному от основной работы на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления, производятся выплаты в порядке и случаях, предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса.

ГЛАВА 8. ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Ретроспектива изменений Статьи 27:
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 8 — Закон ПМР от 04.08.05 N 613-ЗИД-III (САЗ 05-32);
Редакция 15 — Закон ПМР от 20.05.08 N 471-ЗИ-IV (САЗ 08-20).

Статья 27. Образование Центральной Избирательной Комиссии Приднестровской Молдавской Республики

1. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту ЦИК) является государственным органом, созданным для организации и проведения выборов, республиканского референдума, отзыва выборных лиц.
2. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии — 5 (пять) лет.
При этом, если срок полномочий Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики истекает в период избирательной кампании или в период со дня назначения референдума и до окончания избирательной кампании, референдума, которые организует Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, референдума.
3.ЦИК состоит из 17 членов.
Пять членов ЦИК назначаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Семь членов ЦИК назначаются решениями районных (городских) Советов народных депутатов, по одному члену ЦИК каждым Советом народных депутатов. Пять членов ЦИК назначаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
При этом одно и то же лицо не может являться членом Центральной избирательной комиссии более двух сроков подряд.
4. Члены ЦИК на своем первом заседании, тайным голосованием избирают председателя, заместителя и секретаря, которые должны иметь высшее образование. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми участниками голосования.
5. В ЦИК на постоянной основе работают 10 штатных сотрудников:
а) Председатель ЦИК — член Центральной избирательной комиссии;
б) секретарь ЦИК — член Центральной избирательной комиссии;
в) юрисконсульт;
г) бухгалтер;
д) главный специалист;
е) водитель;
ж) начальник хозяйственного отдела;
з) технический работник;
и) работник по обслуживанию электро- и энергооборудования;
к) работник по ремонту и обслуживанию санитарно-технического оборудования, тепло- и водопроводных сетей, канализационных сетей.
Сотрудники, перечисленные в подпунктах в)-к) настоящего пункта, не являются членами Центральной избирательной комиссии.
6. Членам Центральной избирательной комиссии, исполняющим свои обязанности в Центральной избирательной комиссии на постоянной основе и работавшим до их назначения в состав членов ЦИК Приднестровской Молдавской Республики, после прекращения срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а с их согласия при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или в другой организации.

Статья 28. Заседания ЦИК и правовые акты, принимаемые ЦИК

1. Заседания ЦИК правомочны, если в них принимает участие не менее 2/3 членов комиссии.
2. ЦИК принимает правовые акты по вопросам своей деятельности и в пределах своей компетенции, установленной настоящим Кодексом большинством голосов своих членов.

Статья 29. Статус членов ЦИК

1. В состав ЦИК могут быть предложены лица с высшим образованием, обладающие безукоризненной репутацией и качествами, необходимыми для осуществления избирательной деятельности.
2. Члены ЦИК помимо иных ограничений, предусмотренных настоящим Кодексом для членов избирательных комиссий:
а) не могут делать заявления в поддержку кандидатов на выборах или направленные против них;
б) не могут содействовать никоим образом деятельности, осуществляемой кандидатами на выборах, за исключением исполнения полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 30. Отзыв членов ЦИК

1. В случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 29, а также в случае совершения поступков, несовместимых со своим положением, члены ЦИК могут быть отозваны.
2. Отзыв осуществляется органами, предложившими соответствующих лиц в состав ЦИК в том же порядке, в каком осуществлялось их делегирование.
На основании решения об отзыве соответствующий орган в 10-дневный срок предлагает новую кандидатуру для замещения вакансии.

Статья 31. Освобождение от выполнения служебных обязанностей членов ЦИК, оплата их труда

1. Председатель и секретарь ЦИК, работающие на постоянной основе, имеют статус государственного служащего.
2. Члены ЦИК, не работающие на постоянной основе, решением комиссии освобождаются от выполнения обязанностей по месту постоянной работы на период проведения избирательной кампании.
Оплата труда членов ЦИК должна быть не менее средней заработной платы на последнем постоянном месте работы с учетом надбавок, доплат, пособий и вознаграждений.
Членам комиссии, не работающим постоянно в ее составе, устанавливается 25% надбавка к заработной плате на период освобождения от выполнения обязанностей по постоянному месту работы, которая выплачивается из средств, предусмотренных на деятельность ЦИК.

Ретроспектива изменений Статьи 32:
Редакция 2 — Закон ПМР от 22.01.02 N 95-ЗИД-III (САЗ 02-4);
Редакция 5 — Закон ПМР от 22.12.04 N 506-ЗИД-III (САЗ 04-52);
Редакция 9 — Закон ПМР от 11.01.07 N 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3).

Нормативные документы Приднестровья