(пока нет оценки)
Загрузка ...Проведение экспертизы нормативных актов
5) установлении открытых перечней оснований для отказа в принятии решения либо совершении действия в отношении заинтересованного лица;
6) наличии отсылок к основаниям для отказа в принятии решения либо совершении действия в отношении заинтересованного лица, установленным в других нормативных правовых актах;
7) наличии субъективно-оценочных оснований отказа в принятии решений, совершении действий;
8) отсутствии оснований отказа в принятии решений, совершении действий;
в) отсутствие прозрачных административных процедур, выражающееся в отсутствии порядка принятия решений, совершения действий;
г) отсутствие конкурсных, аукционных процедур при предоставлении какого-либо права или преимущества, выражающемся в:
1) отсутствии механизма обеспечения достаточного количества участников конкурса, аукциона;
2) отсутствии информированности потенциальных участников конкурса, аукциона о его проведении;
3) несоблюдении предусмотренного законом срока извещения о проведении торгов;
д) отсутствие мер ответственности субъектов осуществления полномочий (отсутствие норм о юридической ответственности субъектов осуществления полномочий, а также норм об обжаловании их действий (бездействий) и решений);
е) отсутствие механизма контроля за субъектами осуществления полномочий при исполнении положений нормативного правового акта;
ж) нарушение режима прозрачности информации (отсутствие норм, предусматривающих раскрытие информации о деятельности органов государственной власти, порядка получения информации по запросам граждан и организаций);
з) наличие правовых коллизий (противоречий, создающих для органов государственной власти возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае);
и) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий (установление в подзаконном акте общеобязательных правил поведения в условиях отсутствия закона).
10. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта оцениваются коррупциогенные факторы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, в их совокупности, степень их влияния на уровень коррупциогенности нормативного правового акта, рассматривается возможность устранения действия коррупциогенных факторов.
11. В случае обнаружения коррупциогенных норм в нормативных правовых актах, во исполнение или в соответствии с которыми подготовлен исследуемый проект нормативного правового акта, осуществляющему антикоррупционную экспертизу лицу следует выдать рекомендации по устранению их действия.
3. Оформление результатов антикоррупционной экспертизы
12. В случае выявления в результате антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов, их описание, предложения по их устранению, рекомендации по включению превентивных антикоррупционных норм отдельным разделом включаются в текст юридического заключения, официального заключения.
В соответствующих заключениях указываются также рекомендации по устранению коррупциогенных факторов, обнаруженных в нормативных правовых актах, во исполнение или в соответствии с которыми подготовлен исследуемый проект нормативного правового акта.
13. Сведения о коррупциогенности нормативного правового акта, включенные в текст юридического заключения, официального заключения, направляются органам государственной власти, подготовившим проект нормативного правового акта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
14. Доработанные проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти направляются в уполномоченный орган для повторной антикоррупционной экспертизы.
15. В случае несогласия исполнительного органа государственной власти, подготовившего проект нормативного правового акта, с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта положений, способствующих возникновению или распространению коррупционных отношений в деятельности органов государственной власти, государственных организаций, исполнительный орган государственной власти вносит указанный проект на рассмотрение Президента Приднестровской Молдавской Республики с приложением юридического заключения и обоснования несогласия.
Действие части первой настоящего пункта не распространяется на проекты ведомственных нормативных правовых актов, подготовленные исполнительными органами государственной власти и направленные в уполномоченный орган на государственную регистрацию.
Страницы: 1 2
Запросы: Положения, Экспертиза
Рубрика: Положения