Нормативные документы

О порядке опубликования технических нормативных актов

РАЗЪЯСНЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

25 августа 2008 г.

N 01.1-36/840

В связи с возникающими вопросами о порядке опубликования технических нормативных актов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики разъясняет следующее:

1. На основании пункта 3 статьи Приднестровской Молдавской Республики любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. На основании данного конституционного установления правовой акт, признанный Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики не нуждающимся в государственной регистрации, но содержащий технические предписания, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования актов законодательства.
В соответствии с частью второй пункта 1 статьи 29 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N193-ЗИД-III “Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики” (САЗ 02-19) (в действующей редакции) официальным опубликованием законов Приднестровской Молдавской Республики и иных нормативных правовых актов считается публикация их полного текста в газете “Приднестровье”, а также в “Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики” либо в ином средстве массовой информации, если это предусмотрено законом.
Таким образом, Закон Приднестровской Молдавской Республики “Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики” предусматривает общее правило о необходимости официального опубликования нормативных правовых актов в газете “Приднестровье”, а также в “Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики”. При этом, Закон Приднестровской Молдавской Республики “Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики” допускает, что в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, нормативные правовые акты могут быть официально опубликованы в иных средствах массовой информации.

2. Согласно статье 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года “О стандартизации” (СЗМР 94-4) к нормативным документам по стандартизации, применяемым в Приднестровской Молдавской Республике, относятся акты законодательства Приднестровской Молдавской Республики по стандартизации, международные, межгосударственные стандарты стран СНГ и государственные стандарты Приднестровской Молдавской Республики, технические условия Приднестровской Молдавской Республики. Юридическую силу государственных стандартов имеют:
классификаторы технико-экономической информации;
строительные нормы и правила; государственная фармакопея, примененные фармакопейные статьи;
медико-биологические, санитарные нормы и правила;
иные нормативные акты по стандартизации государственного значения, утвержденные Госгортехнадзором и другими государственными органами контроля в пределах их компетенции.

Перечисленные выше акты представляют собой акты технического характера, которые не регулируют отношения между различными субъектами и социальными группами, а направлены на обеспечение:

а) безопасности продукции, работ и услуг (на всех стадиях их жизненного цикла) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
б) технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции;
в) качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
г) экономии и рационального использования всех видов ресурсов;
д) реализации социально-экономических и научно-технических программ и проектов;
е) безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
ж) полной и достоверной информации о номенклатуре и качестве выпускаемой продукции, работ и услуг.

Согласно статье 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года “О стандартизации” (СЗМР 94-4) исключительное право издания и переиздания государственных стандартов Приднестровской Молдавской Республики, правил и рекомендаций по стандартизации принадлежит Госстандарту Приднестровской Молдавской Республики, а право тиражирования - органу, утвердившему стандарт.

Таким образом, Закон Приднестровской Молдавской Республики “О стандартизации” устанавливает особый порядок официального опубликования актов технического характера. На данные акты не распространяется требование об обязательной публикации в газете “Приднестровье” или “Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики”, так как исключительное право издания этих актов принадлежит Госстандарту, а право тиражирования - органу, утвердившему стандарт.

В связи с тем, что функции Госстандарта по изданию нормативных актов по стандартизации распределены между различными исполнительными органами государственной власти, данные органы вправе самостоятельно определять порядок официального опубликования издаваемых ими технических актов, а также определять средство массовой информации, в котором будут опубликовываться технические акты.

Запросы: Нормативные акты, Разъяснения